Thái Lan: Quản lý amiăng trắng và duy trì thị trường tấm lợp fibro xi măng

Thái Lan là một trong những thị trường đáng chú ý tại Đông Nam Á về hoạt động sử dụng amiăng trắng (chrysotile) trong ngành sản xuất vật liệu xây dựng. Mặc dù Chính phủ nước này đã đưa ra định hướng loại bỏ amiăng từ năm 2011, chrysotile hiện vẫn được quản lý theo khuôn khổ pháp luật về hóa chất nguy hiểm, thay vì bị cấm hoàn toàn. Cách tiếp cận này tập trung vào kiểm soát nhập khẩu, cấp phép sử dụng, quản lý điều kiện sản xuất và bảo vệ sức khỏe người lao động.

Thái Lan là một trong những thị trường đáng chú ý tại Đông Nam Á về hoạt động sử dụng amiăng trắng (chrysotile) trong ngành sản xuất vật liệu xây dựng. Mặc dù Chính phủ nước này đã đưa ra định hướng loại bỏ amiăng từ năm 2011, chrysotile hiện vẫn được quản lý theo khuôn khổ pháp luật về hóa chất nguy hiểm, thay vì bị cấm hoàn toàn. Cách tiếp cận này tập trung vào kiểm soát nhập khẩu, cấp phép sử dụng, quản lý điều kiện sản xuất và bảo vệ sức khỏe người lao động.

Quy định quản lý amiăng trắng

Theo Luật về Chất nguy hiểm năm 1992 (Hazardous Substance Act B.E. 2535), chrysotile thuộc nhóm chất nguy hiểm loại 3. Nhóm này cho phép hoạt động sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu và sở hữu được thực hiện khi đáp ứng các điều kiện và yêu cầu cấp phép của cơ quan có thẩm quyền. Trong khi đó, một số loại amiăng amphibole như crocidolite thuộc nhóm chất nguy hiểm loại 4 và bị cấm. Cơ chế phân loại này tạo cơ sở pháp lý để quản lý hoạt động sử dụng chrysotile thông qua hệ thống cấp phép và giám sát.
Thái Lan cũng tiếp tục hoàn thiện quy trình quản lý hóa chất nguy hiểm. Tháng 6/2025, Bộ Công nghiệp ban hành Quy định cấp Bộ số 5 B.E. 2568, sửa đổi các quy định về cấp mới, điều chỉnh và gia hạn giấy phép đối với chất nguy hiểm loại 3. Bên cạnh đó, các yêu cầu về kiểm soát bụi, thông gió, trang bị bảo hộ và giám sát sức khỏe người lao động được áp dụng tại những cơ sở có sử dụng chrysotile. Giới hạn tiếp xúc nghề nghiệp đối với amiăng được quy định ở mức 0,1 sợi/cm³.

img 6589 copy
Tấm lợp fibro xi-măng ở Bangkok

Thị trường tấm lợp fibro xi măng

Tấm lợp fibro xi măng là một trong những sản phẩm truyền thống của ngành vật liệu xây dựng Thái Lan, được sử dụng trong nhà ở, nhà xưởng và các công trình nông nghiệp. Sản phẩm có lợi thế về chi phí, độ bền và khả năng đáp ứng điều kiện khí hậu nhiệt đới. Thị trường cũng phát triển đa dạng về kích thước, kiểu dáng và màu sắc, phục vụ nhiều phân khúc xây dựng khác nhau.
Theo dữ liệu World Integrated Trade Solution (WITS), năm 2024, Thái Lan nhập khẩu khoảng 28.003 tấn amiăng, trị giá 15,66 triệu USD. Năm 2025, lượng nhập khẩu tăng lên khoảng 28.371 tấn, với Nga là nhà cung cấp chủ yếu. Số liệu này cho thấy nguồn nguyên liệu nhập khẩu vẫn được duy trì để phục vụ các ngành công nghiệp sử dụng amiăng. Tuy nhiên, thống kê HS 2524 bao gồm amiăng nói chung, không tách riêng chrysotile.
Đáng chú ý, Thái Lan còn là quốc gia xuất khẩu đáng kể các sản phẩm xi măng amiăng. Năm 2024, kim ngạch xuất khẩu nhóm tấm, panel và ngói xi măng amiăng (HS 681120) đạt khoảng 186,6 triệu USD, với khối lượng gần 886.500 tấn. Các thị trường xuất khẩu chính bao gồm Philippines, Australia, Myanmar, Việt Nam và Lào. Điều này cho thấy ngành sản xuất vật liệu xi măng amiăng của Thái Lan không chỉ phục vụ nhu cầu nội địa mà còn tham gia vào chuỗi cung ứng vật liệu xây dựng khu vực.

Stacks of Roof Tiles - Hardware shop.

Triển vọng thị trường

Nhìn chung, Thái Lan đang duy trì cơ chế quản lý amiăng trắng thông qua phân loại hóa chất nguy hiểm, cấp phép hoạt động và kiểm soát an toàn lao động. Việc tiếp tục hoàn thiện thủ tục cấp phép trong năm 2025 cho thấy sự chú trọng của cơ quan quản lý đối với tính minh bạch và hiệu quả giám sát.
Trong khi đó, quy mô nhập khẩu nguyên liệu và hoạt động xuất khẩu sản phẩm xi măng amiăng cho thấy thị trường fibro xi măng vẫn có vai trò nhất định trong ngành vật liệu xây dựng Thái Lan. Với hệ thống sản xuất và thương mại đã hình thành, cùng nhu cầu về vật liệu lợp mái có chi phí hợp lý, sản phẩm tiếp tục hiện diện trong thị trường nội địa và hoạt động xuất khẩu khu vực.
Thái Lan là ví dụ về việc duy trì cơ chế quản lý có điều kiện đối với amiăng trắng, kết hợp yêu cầu tuân thủ pháp luật, kiểm soát an toàn sản xuất và hoạt động thương mại. Đây là những yếu tố quan trọng định hình triển vọng của ngành tấm lợp fibro xi măng trong thời gian tới.